נהגי משאיות, אוטובוסים, רכבי חלוקה ונהגי חברה עובדים לפי שני מערכי כללים במקביל. הראשון הוא דיני העבודה הרגילים, כולל ההסכם הקיבוצי בענף ההובלה וכללי חישוב שעות נוספות שחלים על כל עובד. השני הוא דיני התעבורה, שקובעים כמה מותר לנהוג בפועל ומתי חייבים לעצור. גם הכללים הכלליים על הפסקות בעבודה נוגעים לנהגים, אבל אצלם יש תוספת חשובה. מי שמבין את שני המערכים יודע מתי מגיע לו תשלום נוסף ומתי הוא בכלל רשאי לסרב להמשיך לנהוג.
על אילו נהגים חלים כללי שעות הנהיגה?
שעות עבודה ומנוחה לנהגים נקבעות בחלקן בתקנה 168 לתקנות התעבורה. התקנה חלה על מי שנוהג ברכב ציבורי, באוטובוס פרטי או ברכב מסחרי שמשקלו הכולל המותר עולה על 6,000 ק”ג. היא חלה גם על מי שנוהג ברכב מסוג אחר כלשהו שמסיע או רשאי להסיע 11 אנשים או יותר מלבד הנהג. נוסח התקנה והדגשים לנהגים מופיעים במסמך משרד התחבורה על תקנה 168.
נהג חברה ברכב פרטי או נהג חלוקה ברכב מסחרי קל לא נכנס בדרך כלל לגדר התקנה. עליו חלים רק דיני העבודה הרגילים, כלומר מגבלות יום העבודה, השעות הנוספות וההפסקות שבחוק שעות עבודה ומנוחה. התקנה חלה גם על נהג עצמאי שנוהג ברכב כזה, כי היא מטילה חובה על מי שיושב מאחורי ההגה ולא רק על המעסיק.
מה נחשב “נהיגה” לפי התקנה?
ההגדרה רחבה מאוד. היא כוללת נהיגה בפועל וגם עבודה אחרת שקשורה לרכב, טעינה ופריקה של מטען, סידור המטען וטיפול בנוסעים. גם המתנה שקשורה לפעולות האלה נספרת. לכן נהג שעמד שעתיים ליד רמפת פריקה לא “נח” באותן שעות מבחינת התקנה. גם נסיעה ריקה חזרה למחסן היא נהיגה לכל דבר ומי שמסיים חלוקה רחוק מהבסיס צריך לחשב גם את הדרך חזרה.
כמה שעות מותר לנהוג ביום ובשבוע?
אלה שעות הנהיגה המותרות לפי תקנה 168, בנוסחה כפי שפורסם על ידי משרד התחבורה:
- לפני תחילת יום עבודה בנהיגה צריכה להיות מנוחה של 7 שעות רצופות לפחות מחוץ לעבודה.
- לא יותר מ 12 שעות נהיגה בכל פרק זמן של 24 שעות ולא יותר מ 68 שעות בכל פרק זמן של 7 ימים.
- בכל 4 שעות נהיגה רצופות יש לעצור לחצי שעה לפחות.
- מי שנוהג יותר מ 9 שעות ביום חייב לעצור לשעה לפחות אחרי 6 שעות נהיגה רצופות ולא יאוחר מאשר אחרי 8 שעות ו 30 דקות.
- בכל 8 ימים צריכה להיות מנוחה רצופה של 25 שעות לפחות ובשנה לא פחות מ 52 ימי מנוחה כאלה.
ההפסקות אצל נהג שונות מהפסקה רגילה
הפסקות לנהג משאית או אוטובוס הן חובה בטיחותית ולא רק זכות. בחוק שעות עבודה ומנוחה יש כללי הפסקה כלליים ובמשך השנים ניתן היתר שמאפשר לסטות מהם לגבי נהגים. ההיתר הזה לא מבטל את ההפסקות של תקנות התעבורה. מנוחה יומית לנהג ועצירה באמצע המסלול הן חלק מתנאי הנהיגה עצמם. סדרן שמתכנן מסלול צפוף בלי זמן לעצירה מכניס את הנהג למצב שבו הוא נאלץ לבחור בין עמידה בלוח הזמנים לבין שמירה על החוק. האחריות לתכנון כזה מוטלת קודם כול על המעסיק.
שעות נוספות לנהגים: מה מגיע לכם?
שעות נוספות לנהגים משולמות לפי חוק שעות עבודה ומנוחה כמו לכל עובד. מה שמשתנה אצל נהגים הוא היקף השעות שמותר להעסיק אותם. לענף התחבורה ניתנו לאורך השנים היתרים מיוחדים שמאפשרים ימי עבודה ארוכים יותר. במצבי חירום ניתנו גם היתרים זמניים שהרחיבו את המגבלות עוד יותר לתקופה קצרה. היתר כזה מאפשר למעסיק להעסיק יותר שעות. הוא לא פוטר אותו מתשלום הגמול ולא מכללי שעות הנהיגה. סקירה של המגבלות הכלליות אפשר למצוא בדף כל זכות על מגבלות העסקה בשעות נוספות.
נהגים רבים בענף ההובלה זכאים גם לתנאים מכוח צו ההרחבה בענף, שמוסיף על החוק. צריך לבדוק אם הוא חל על המעסיק שלכם, כי ההבדל יכול להגיע לסכומים משמעותיים.
שכר גלובלי לנהג
מעסיקים רבים משלמים לנהג סכום קבוע שאמור “לכסות” שעות נוספות. הסדר כזה תקף רק אם הוא כתוב בבירור והסכום מכסה בפועל את השעות שהנהג עובד. כשהשעות בפועל גבוהות בהרבה, הפער עלול להפוך לתביעה.
איך מוכיחים כמה שעות עבדתם?
נהגים נמצאים בעמדה טובה יחסית, כי לרוב יש תיעוד אלקטרוני של כל נסיעה. טכוגרף הוא מכשיר שמותקן ברכב ורושם את פעילות הרכב ולכן גם את פעילות הנהג. בהצעת החוק שפורסמה באתר הכנסת בנושא טכוגרף דיגיטלי מוסבר שהחובה חלה למשל על אוטובוסים ומשאיות שמשקלם הכולל המותר עולה על 8,000 ק”ג ושרישום הטכוגרף הוא ראיה קבילה לגבי שעות העבודה והמנוחה של הנהג.
גם מערכות איתור ומעקב ברכב, אפליקציות חלוקה, תעודות משלוח ויומני עבודה משמשים ראיה טובה. השוואה בין נתוני המעקב לבין דוח הנוכחות או תלוש השכר מאפשרת לבדוק אם שולם לכם על כל השעות. כדאי לשים לב במיוחד לזמן שבין הגעה למחסן לבין יציאה לדרך ולזמני ההמתנה אצל לקוחות, כי אלה השעות שנעלמות בדרך כלל מהדוח. שמרו צילומים של יומני העבודה ושל הודעות שקיבלתם על שיבוץ.
מה האחריות של המעסיק?
תקנה 168 קובעת במפורש שמי ששולט ברכב או בנהג לא ירשה לו לנהוג בניגוד לכללים. לכן אחריות מעסיק לשעות נהיגה קיימת בשני מישורים. במישור דיני העבודה הוא חייב לשלם גמול שעות נוספות ולשמור על מגבלות יום העבודה. במישור הבטיחות בדרכים אסור לו לדרוש מנהג לחרוג משעות הנהיגה ונהג רשאי לסרב להוראה כזו.
למעסיקים בענף ההובלה כדאי לבנות לוח משמרות שמתבסס על נתוני הטכוגרף ולא על הערכות. כך מונעים גם חשיפה לתביעות שכר וגם סיכון בטיחותי. כדאי גם להחתים כל נהג על הצהרה שקרא והבין את כללי שעות הנהיגה, לשמור את נתוני הטכוגרף והמעקב לאורך זמן ולבדוק מדי חודש שהשכר ששולם תואם את השעות שנרשמו. נהג שקיבל דוח תעבורה או שנחקר בעניין שעות נהיגה צריך לפנות לעורך דין לתעבורה, כי הדברים כאן עוסקים בזכויות העבודה בלבד ולא בדיני העבירות.
עורך דין אלון כהן לדיני עבודה בחיפה
“אלון כהן, משרד עורכי דין” עוסק בדיני עבודה בלבד כ 17 שנים, מרח’ הרצל 1 בחיפה. המשרד מייצג נהגים וחברות הובלה והסעות בחיפה, בקריות ובצפון ומופיע באופן שוטף בבית הדין האזורי לעבודה בחיפה. עו”ד כהן כיהן כחבר ועדה במשרד התחבורה ומכיר מקרוב את הממשק בין דיני התעבורה לדיני העבודה. המשרד דורג ב BDI 2026 והוביל תיקים שיצרו הלכות חדשות בבית הדין לעבודה.
כל תיק מטופל באופן אישי על ידי עו”ד אלון כהן, מניתוח נתוני הטכוגרף ומערכות המעקב ועד ההופעה בבית הדין. אם אתם נהגים שחושבים שלא שולם לכם על כל השעות, או מעסיקים שרוצים לוודא שסידור העבודה עומד בחוק, פנו למשרד לבדיקה של המקרה שלכם.
אם אתם נוהגים ברכב שתקנה 168 חלה עליו, כמו משאית כבדה או אוטובוס, התשובה היא לא. התקנה מגבילה את הנהיגה ל 12 שעות בכל פרק זמן של 24 שעות. המונח “נהיגה” כולל גם טעינה, פריקה, טיפול בנוסעים והמתנה שקשורה לעבודה. לכן גם יום שבו ישבתם מאחורי ההגה רק שמונה שעות יכול לחרוג מהמגבלה אם הוספתם עליו ארבע שעות פריקה. המעסיק לא רשאי לתת לכם הוראה שתגרום לכם לעבור על התקנה ואתם רשאים לסרב לה. כדאי לתעד סירוב כזה בכתב, למשל בהודעה לסדרן, כדי שלא ייטען אחר כך שסירבתם לעבוד בלי סיבה. אם ספגתם בגלל הסירוב פגיעה בשכר או איום בפיטורים, זו כבר שאלה של דיני עבודה שכדאי לבדוק עם עורך דין.
ברוב המקרים לא, כי תקנה 168 עוסקת ברכב ציבורי, באוטובוסים, ברכב מסחרי כבד וברכב שמסיע 11 נוסעים או יותר. עם זאת, אתם עדיין עובדים לכל דבר ועליכם חל חוק שעות עבודה ומנוחה. המשמעות היא שמגיע לכם גמול על שעות נוספות, שיש מגבלה על אורך יום העבודה ושמגיעה לכם הפסקה. נהגי חברה עובדים הרבה פעמים בשעות לא קבועות, ממתינים למנהל ליד משרד או שדה תעופה ונוסעים בערבים ובסופי שבוע. שעות ההמתנה האלה עשויות להיחשב כשעות עבודה לפי הנסיבות, במיוחד כשאתם צריכים להיות זמינים ולא יכולים לנצל את הזמן לעצמכם. אם אתם מקבלים שכר חודשי קבוע בלי רישום שעות, שווה לבדוק אם השכר אכן מכסה את כל מה שעבדתם בפועל.
ייתכן מאוד. שכר גלובלי הוא סכום קבוע שאמור לכלול תשלום על שעות נוספות. בית הדין לעבודה בוחן הסדרים כאלה בקפידה. ההסדר צריך להיות ברור ומפורש וצריך להראות שהסכום הקבוע משקף את השעות שהנהג עובד בפועל. אם הסכום נקבע כשעבדתם עשר שעות ביום ובפועל אתם עובדים ארבע עשרה, ההסדר כבר לא מכסה את המציאות. אצל נהגים אפשר לבדוק את זה בקלות יחסית בעזרת נתוני טכוגרף, מערכת מעקב או יומני חלוקה. מעסיקים שמשלמים שכר גלובלי צריכים לעקוב אחרי השעות בפועל ולעדכן את הסכום כשהיקף העבודה משתנה, אחרת הם חשופים לתביעה רטרואקטיבית.
כן. רישום טכוגרף מוכר בחקיקת התעבורה כראיה קבילה לגבי שעות העבודה והמנוחה של הנהג. גם נתוני מערכות איתור ומעקב, אפליקציות שיבוץ וחלוקה ותעודות משלוח משמשים בבתי הדין לעבודה לצורך שחזור שעות העבודה. הבעיה היא שהנתונים נמצאים בדרך כלל אצל המעסיק או אצל ספק המערכת. לכן כדאי לשמור בעצמכם כל מה שאפשר, כמו צילומי מסך של מסלולים, הודעות מהסדרן ויומן אישי של שעות התחלה וסיום. גם תמונה פשוטה של לוח השיבוץ השבועי יכולה לעזור. בהליך משפטי אפשר לבקש מבית הדין להורות למעסיק להציג את הנתונים. חוק שעות עבודה ומנוחה מחייב את המעסיק לנהל רישום של שעות העבודה. מעסיק שלא ניהל רישום כזה כנדרש עלול לשאת בנטל להוכיח שהנהג לא עבד את השעות שהוא טוען להן.
תקופת ההתיישנות הכללית לתביעת שכר עבודה היא שבע שנים, כך שאפשר לתבוע הפרשים על תקופה ארוכה גם אחרי סיום העבודה. מומלץ לא לחכות, כי ככל שעובר הזמן קשה יותר להשיג נתוני טכוגרף ומערכות מעקב, שלא תמיד נשמרים לאורך שנים. לפני הגשת תביעה או מכתב דרישה כדאי לאסוף תלושי שכר, חוזה עבודה, דוחות נוכחות וכל תיעוד של המסלולים. עורך דין לדיני עבודה יכול להשוות בין הנתונים ולחשב את ההפרש המדויק, כולל הזכויות לפי צו ההרחבה בענף אם הוא חל. גם מעסיק שקיבל מכתב דרישה ירוויח מבדיקה מוקדמת של הנתונים לפני שהוא משיב, כדי לדעת מה היקף החשיפה האמיתי שלו.
